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1、 商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；其他用地。

2、有条件的，一般也应当采取拍卖、招标方式，没有条件的。

3、可以采取协议出让方式，但必须事先公布该幅土地的标定地价，其土地使用权出让金不得低于当地标定地价。

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